Aujourd’hui, l’organisation publique marocaine est appelée à procéder à des transformations structurelles sur les plans organisationnel, managérial, numérique et éthique pour faire face aux mutations de son environnement national et international et répondre aux exigences et aux attentes de ses usagers. Cette transformation se manifeste par la nécessité de passer d’une organisation bureaucrate, rigide, lente et non innovante à une organisation modernisée.
Pour répondre à cette exigence, les organisations publiques marocaines se sont engagées dans un processus de réforme initié par la constitution de 1962. Cette constitution avait pour objectif de mettre en lumière des grands principes sur lesquels l’administration publique marocaine devra reposer en termes de légalité « les marocains, sont égaux devant la loi », de décentralisation et de séparation des pouvoirs.
De la constitution de 1962 jusqu’au Plan National de la Réforme de l’Administration 2018-2021, en passant par un grand nombre de propositions qui se sont succédées, essuyant échec après échec en l’absence d’un plan rigoureux. Le fonctionnement des administrations publiques est souvent jugé de manière critique et défavorable tant de la part des citoyens qui réclament leurs insatisfactions vis-à-vis des services que de la part de la société civile.
Dans ce sens, l’organisation publique marocaine est appelée à être performante. Cette performance ne peut être réalisée qu’à travers la qualité et l’efficacité des services rendus, et aussi à travers l’optimisation des ressources humaines et matérielles. Pour répondre, à ces variable (qualité, efficacité et optimisation), les organisations publiques marocaines doivent se doter d’un système efficace de contrôle de gestion socio-économique pour le pilotage de la performance globale (économique et sociale), D’où la question principale de la recherche, dans quelle mesure l’implantation du contrôle de gestion socio-économique serait-elle nécessaire pour le pilotage de la performance globale (économique et sociale) des organisations publiques marocaines ?
Dans le cadre de notre article, nous allons aborder en premier lieu un aperçu général sur les organisations publiques, en rappelant leurs caractéristiques, leurs principes, leurs finalités et leurs missions. En second lieu, nous présenterons l’état actuel des organisations publiques au Maroc. Comme troisième point, nous allons aborder l’importance de l’analyse socioéconomique pour l’amélioration de la qualité et la performance globale. Et en dernier lieu, nous présenterons la démarche de conversion des coûts cachés en valeur ajoutée.
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La création de valeur représente la raison d’être et la clef de voûte de n’importe quelle organisation. Elle constitue ainsi, la principale locomotive pour améliorer la performance économique. Savall et Zardet (1998) affirment que : « la création de valeur économique est au coeur de l’activité des organisations et au centre de leur vocation, de leur raison d’être et de leur stratégie ». En revanche, la maîtrise de la performance sociale est devenue une thématique primordiale dans le contrôle de gestion socio-économique.
Le contrôle de gestion socio-économique présente l’originalité d’être une méthode innovante de contrôle de gestion, développée au sein de l’ISEOR par le professeur H. SAVALL, au travers des recherches interventions menées au sein de 1200 entreprises et organisations de 34 pays différents. Cette théorie vise à évaluer et développer la performance globale des organisations en conciliant la performance économique à court terme (résultats immédiats), à moyen terme (création de potentiel) et la performance sociale.
Elle s’appuie ainsi, sur l’analyse des coûts cachés qui constituent une vraie problématique, vu qu’ils sont dispersés dans toutes les fonctions de l’organisation, d’une manière invisible, que les systèmes d’informations n’arrivent plus à les identifier, ni à les quantifier et les mesurer.
Or, le contrôle de gestion socio-économique n’est pas suffisant pour moderniser le secteur public dans sa globalité, il faut s’appuyer sur le New management public comme étant, un impératif et une nécessité, ainsi qu’un levier de modernisation des organisations publiques à travers l’importation des outils de gestion du secteur privé au secteur public afin d’améliorer la performance.

1. Fonctionnement des organisations publiques : Revue de littérature
1.1.Définition des organisations publiques
1.2.Caractéristiques des organisations publiques
1.3.Principes des organisations publiques
1.4.Finalité des organisations publiques
1.5.Missions des organisations publiques
2. L’état actuel des organisations publiques au Maroc
3. Analyse socio-économique
3.1.Définition des coûts cachés
3.2. Composants des coûts cachés
3.3.Méthode d’évaluation des coûts performances cachés
4. La conversion des coûts cachés en valeur ajoutée