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Facteurs affectant l’efficacité de l’audit interne dans le secteur public : Cas du Maroc

 
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• Type de document : Article académique
• Nombre de pages : 20
• Format : .Pdf
• Taille du fichier : 488.28 KB
Extraits et sommaire de ce document
Au cours des dernières années, et avec l’évolution du périmètre d’intervention de la fonction audit interne expliqué par l’élargissement du champ d’application de ladite fonction et le passage de ses pratiques du secteur privé vers le secteur public, les chercheurs et les praticiens ont largement discutés de la nécessité pour les auditeurs internes d’ajouter plus de valeur aux opérations des entreprises et organisations du secteur public, et de contribuer à la réalisation de leurs objectifs. Cette nouvelle perspective a attiré plus d’attention sur des questions telles que l’évaluation des performances et de l’efficacité de l’audit interne.
Ce nouveau concept d’efficacité a donc commencé à faire l’objet d’une attention particulière de la littérature, et de certains chercheurs qui ont plaidé en faveur de la nécessité d’évaluer l’efficacité de l’audit interne surtout dans les organisations du secteur public citons par exemple : (Ahmad et al., 2009; Alzeban & Gwilliam, 2014; Cohen & Sayag, 2010; Dellai, et al., 2016; Macrae & Van Gils, 2014; Mihret & Yismaw, 2007)… et autres, bien que jusqu’aujourd’hui il n’existe pas de cadre de référence commun à ce domaine.
A travers la revue de littérature effectuée sur l’efficacité de l’AI, nous nous sommes rendus à l’évidence que le sujet d’efficacité d’audit interne dans les administrations du secteur public, n’a pas reçu l’intérêt nécessaire et reste non exploré suffisamment au Maroc.
En effet, la lecture des articles scientifiques publiés nous a permis de se retrouver avec seulement quelques articles, ayant traités un certain nombre de facteurs influençant l’efficacité d’audit interne et quelques contraintes d’une professionnalisation efficace de ladite fonction dans les administrations publiques marocaines, Par ailleurs, Malgré l’importance de ces facteurs, il manque d’autres, qui non pas été exposé et/ou analysé par les chercheurs et auteurs dans leurs études antérieures, et qui sont susceptibles d’avoir un impact positif ou négatif sur l’efficacité de la fonction AI.
Dans cette logique, et à travers cet article, nous allons essayer, de se joindre au débat visant à compenser et combler les insuffisances théoriques en la matière, et mettre en lumière d’autres contraintes et facteurs affectant l’efficacité d’audit interne dans le secteur public en général et dans celui Marocain de façon spécifique, d’où découle la problématique suivante : Existe-t-il d’autres facteurs qui peuvent avoir une forte influence sur l’efficacité de la fonction audit interne dans les établissements publics Marocains ? Autrement dit, en supplément de ce qui a été avancé par la revue de littérature dans ce sens, peut-on considérer d’autres facteurs comme principaux déterminants de l’efficacité d’audit interne dans le secteur public marocain, caractérisé par l’hétérogénéité d'entités dissemblables par leurs statuts, leurs objectifs et les règles de leur pilotage.
Pour ce faire, nous présenterons, à travers un processus exploratoire théorique, d’abord, un aperçu sur l’émergence de la fonction audit interne dans le secteur public et son utilité, le concept d’efficacité d’audit interne et les principaux facteurs affectant ladite efficacité exposés dans la littérature, par la suite, le deuxième point va être réservé à la discussion de certains facteurs d’efficacité d’AI et à la présentation de quelques contraintes qui entravent la professionnalisation de cette fonction dans les EEP marocaines, tels qu’ils ont été présenté par certains auteurs dans leurs travaux, pour enfin répondre à notre question concernant les facteurs qui n’ont pas été mis en avant par les recherches faites auparavant dans ce domaine et qui peuvent avoir de forte influence sur la professionnalisation et l’efficacité de la fonction AI dans les EEP Marocaines.
[…]
Les besoins en audit interne dans les EEP marocaines sont devenus d’une importance accrue en raison du rôle joué par ces acteurs dans le modèle de développement de notre pays eu égard à leurs interventions dans l'offre de services publics aux citoyens et dans la réalisation de projets structurants permettant un développement économique et social, mais également à leur fort engagement en matière de gouvernance, de transparence et de reddition des comptes.
L’audit interne sera donc l’outil qui permettra d’évaluer les réalisations de ces établissements publics en vue de contribuer à l’amélioration de leur gestion et l’atteinte de leurs objectifs. De ce fait, il est temps de s’intéresser à la problématique d’efficacité d’AI dans le secteur public Marocain et d'examiner le corpus empirique des connaissances sur cette problématique pour mieux comprendre ce qui constitue l'AI dans ces administrations et comment peut-on améliorer son efficacité, chose qui sera utile à la fois pour les chercheurs que pour les praticiens dans ce domaine.
Sur ce papier, nous avons essayé d’analyser l’efficacité de la fonction audit interne dans les établissements publics marocains. Nous nous sommes interrogés à propos de certaines contraintes qui peuvent avoir un impact sur la professionnalisation de la fonction AI et des facteurs qui peuvent avoir une influence sur l’efficacité de cette fonction dans les EEP marocaines.
Par la même occasion, nous avons soulevé quelques facteurs qui, à notre connaissance, non pas été mis en avant par les chercheurs et les auteurs dans leurs études et travaux précédents, et qui semblent affecter l’efficacité d’AI dans le contexte Marocain et surtout dans certains secteurs d’activités tel que le secteur social. Il s’agit de la relation auditeur-audité, avec un profil d’audité différent de celui présenté au niveau de la revue de littérature, du milieu social et culturel, et du secteur d’activité, comme autres facteurs pouvant influencer l’EAI.
Certes qu’il est difficile d’avoir une solution clé en main à la question de l’efficacité des fonctions d’audit interne dans le secteur public, d’ailleurs (J. Bendermacher, 2016) affirme ne pas pouvoir donner une réponse définitive à cette question, car elle dépend de nombreux facteurs, mais la recherche scientifique peut apporter sa contribution à la résolution des
problèmes fondamentaux influençant l'Efficacité de l'Audit Interne (EAI) dans le secteur public, pour faire progresser le savoir actuel sur le sujet de l’audit interne, à notre connaissance, non exploré suffisamment au Maroc.
Dans ce sens, nous nous permettant de se poser une série de questions : FAI dans nos établissements publics marocains, s’agit-il d’une fonction « vitrine » qui existe plus par obligation que par conviction ? Est-il de la même efficacité, même niveau de maturité et même configuration dans toutes les EEP Marocaines de tous les secteurs d’activités ? Disposons-nous réellement de fonctions d’audit efficaces source de valeur ajoutée pour nos établissements publics surtout celles qui opèrent dans le secteur social connu par ses spécificités et sa relation directe avec la société civile ? Quels sont les principaux déterminants de l’efficacité d’une activité AI dans ce secteur ?
Il s’agit-là de quelques questions parmi d’autres sur le sujet d’efficacité de nos FAI dans les EEP au Maroc, qui nous a traversé l’esprit au moment d’écrire cet article, et qui peuvent faire l’objet de travaux et projets de recherches futurs.

1. Vers un audit interne efficace dans les administrations du secteur public : Une revue de littérature
1.1 Emergence de l’audit interne dans le secteur public
1.2 Efficacité d’audit interne dans le secteur public et ses déterminants
1.2.1 Le concept d’efficacité d’AI dans le secteur public
1.2.2 Les déterminants d’efficacité d’Audit interne dans le secteur public
2. Efficacité d’activité audit interne dans les EEP Marocaines : Vers une professionnalisation de la fonction
2.1 L’adoption des pratiques de l’AI pour une bonne gouvernance des
administrations publiques Marocaines
2.2 AI dans les EEP Marocaines : efficacité et professionnalisation
2.2.1 Efficacités d’AI dans les EEP marocaines
2.2.2 Les contraintes liées à la professionnalisation de l’audit interne dans les
établissements publics marocains
3. Facteurs pouvant avoir un impact sur l’efficacité d’AI dans les EEP marocaines : Essai de réflexion
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