Gérer une entreprise c’est prévoir, organiser, commander, contrôler disait Fayol. Prévoir, c’est à la fois évaluer l’avenir et le préparer, prévoir c’est déjà agir. Les entreprises sont définies comme des systèmes ouverts adaptatifs dans leur complexité et parfaitement structurées. Elles se fondent sur l’aptitude des dirigeants à se doter de moyens de contrôles et idoines pour assurer des différents activités. Ces moyens de contrôle se rapportent à des actions stratégiques, d’exécution et de gestion. Les actions stratégiques sont gérer au sommet de la pyramide hiérarchique et déterminent des objectifs et les moyens nécessaires. Elles sont liées au management de l’entreprise et définissent les actions exécutées, action accomplies au niveau des services centraux (direction ou département).
Afin d’assurer une bonne coordination entre ces différents actions, il est important de mettre en ouvre un système de contrôle capable de couvrir la gestion budgétaire. Ce système regroupe un nombre d’aspect dont quelques- uns sont liés à l’élaboration budgétaire, à l’exécution et au suivi de budget.
Le contrôle de gestion est devenu la pierre angulaire du fait qu’il est source de progrès d’amélioration potentiels à tous les types d’entreprises. C’est une fonction qui a pour but de motiver les responsables, et à les inciter à exécuter des activités contribuant à atteindre les objectifs de l’organisation.
Généralement, les entreprises procèdent au contrôle a travers la comptabilité, or que, se contenter des données comptables et financières a travers les rapports financiers ne mesurent que le résultat final et révèlent peu de choses sur les situations et la façon dont le profit est réaliser, ou plus précisément sur les éventuelles opportunités des bénéfices négliges. En d’autre terme, l’étude des bilans comptables et des comptes de résultat ne permet pas aux dirigent et aux décideurs de savoir quelles sont les actions à entreprendre et les mesure à prendre.
En effet, la gestion budgétaire qui est le procédé du contrôle de gestion le plus pratiqué, se définit comme étant une gestion prévisionnelle à court terme, elle a comme instrument le budget. Elle est fondée sur l’évaluation des moyens à mettre à la disposition des responsables pour atteindre les objectifs fixés, issue du plan stratégique défini par la direction.
La gestion budgétaire est un dispositif de la comptabilité de gestion, qui consiste à piloter l’entreprise à travers des budgets, c’est une discipline dont la connaissance est indispensable à tout responsable économique. Elle vise à établir des prévisions chiffrées et à les comparer systématiquement avec les réalisations, en vue d’analyser un éventuel écart et de pouvoir établir des mesures correctives rapides et efficaces.
Pour pouvoir comprendre le contrôle de gestion ainsi que la gestion budgétaire, il faut au moins connaitre leur exécution ; ce qui nous amène à poser la question suivantes : Les entreprises algériennes, notamment SONELGUAZ de DARGUINA élaborent-elles des budgets ?
Pour mener à bien notre travail de recherche, les questions subsidiaires suivantes méritent réflexion, à savoir : Les managers des entreprises algériennes, notamment SONELGUAZ de DAGUINA sont-ils formés sur la gestion budgétaire ? La gestion budgétaire est-elle un outil efficace pour le contrôle de gestion ?
A cet égard, on a retenue certaines hypothèses de réflexion qui sont des réponses préalable aux questions précédemment cités : Les managers des entreprises algériennes, notamment SONELGAZ DARGUINA, sont formés sur la gestion budgétaire ; La gestion budgétaire est un outil efficace pour le contrôle de gestion.
Pour atteindre l’objectif de recherche qu’on s’est fixé ci-dessus, nous avons opté pour le plan qui suit : Le premier chapitre intitulé : « aspect théorique du contrôle de gestion », sera subdivisé en trois sections : dans la première section, nous nous sommes penchés sur la notion du contrôle de gestion, et la deuxième section portera sur la place et rôle de la fonction du contrôle de gestion et la dernière section est consacrée sur les méthodes et outils du contrôle de gestion.
Le deuxième chapitre, intitulé « la gestion budgétaire, outil du contrôle de gestion ». Ce second chapitre sera composé de trois section : la première section traite les notions sur la gestion budgétaire et ensuit, la seconde sera consacré au contrôle budgétaire, en fin, la troisième section traitera l’analyse et l’évaluation de la performance d’une entreprise.
Le dernier chapitre, intitulé « la gestion budgétaire au sein de l’entreprise de SONELGAZ », nous permet d’appliquer les développements théoriques présidents. Ce dernier est composé aussi de trois sections : la première va s’intéresser principalement a la présentation et organisation de l’unité de DERGUINA, la deuxième s’intéressera à la vision sur le fonctionnement du contrôle de gestion au sein de l’unité et la troisième section sera consacrée sur le diagnostic de la gestion budgétaire et recommandation.
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Ce thème de mémoire qui fait l’objet de notre étude, nous a permis d’une part, d’examiner des différents concepts inhérents à la gestion budgétaire et d’autre part, de comprendre comment fonctionne le système de gestion budgétaire au sein de l’unité Darguina, contrairement à d’autre processus, le processus budgétaire n’est pas normalisé.
L’organisation de ses activités apparait donc très liée à l’entreprise dans laquelle il est mis en oeuvre. Sa culture, ses caractéristiques et d’une certaine façon l’optimisation du processus budgétaire est fonction de cet adéquation. Pour autant, les bonnes pratiques dégagées constitue dans leur ensemble, une logique de cohésion du processus garantissant par de ce fait une de ses valeurs fondamentale.
Le processus budgétaire apparait en effet comme un processus organisé de communication dont un des buts est l’appréciation et l’appropriation réciproque des enjeux par les dirigeants et les responsables opérationnels. Il est donc le véhicule privilégié de la mise en oeuvre e, de la gestion opérationnel et de la délégation dans les organisations. L’unité Darguina s’attèle à atteindre un bon niveau des pratiques budgétaires.
Dans une entreprise, le budget occupe une place très importante et sa mauvaise mise en place peut entrainer des conséquences graves pour l’entreprise. C’est pourquoi les grandes entreprises optent pour une culture budgétaire d’entreprise axée sur des méthodes de prévisions de plus en plus fiable et un système de sanction positive ou négative.
Les entretiens réalisés avec les différents cadres de la société (voir page 69) nous ont permis de constater qu’ils ont tous un diplôme universitaire, et ils ont bénéficié de differentes formations sur le contrôle de gestion et la gestion budgétaire, leurs niveaux intellectuels appréciables ; ce qui confirme l’hypothèse 1.
A l’unité Darguina, les fondations en pratiques budgétaires sont efficaces mais l’exécution sur le terrain présente encore des insuffisances(voir page 99,3.1.3 - 3.1.4) qui confirme l’hypothèse 2. Il appartient a l’assistant de gestion, en collaboration avec le Directeur d’unité de travailler à éliminé la routine et la bureaucratie qui guettent les pratiques budgétaires. Dans cette optique le benchmarking avec d’autres entreprises est un moyen puissant de réalignement du processus pour lui permettre de jouer pleinement son rôle.

Chapitre I : Aspect théorique du contrôle de gestion
Section 01 : Notion du contrôle de gestion
Section 02 : Place et rôle de la fonction contrôle de gestion dans l’organisation
Section 03 : Méthodes et outils du contrôle de gestion
Chapitre II : La gestion budgétaire, méthodes et outils
Section 01 : Notion sur la gestion budgétaire
Section 02 : Le contrôle budgétaire
Section 03 : Analyse et évaluation de la performance
Chapitre III : La gestion budgétaire au sein de l’entreprise de SONELGAZ
Section 01 : Présentation et organisation de l’unité de DERGUINA
Section 02 : Vision sur le fonctionnement de contrôle de gestion au sein de l’unité de DERGUINA
Section 03 : Diagnostic de la gestion budgétaires et recommandation