La création d’entreprise est devenue aujourd’hui le mot d’ordre en matière de développement où les entreprises nouvellement créées sont considérées comme sources de richesses et de prospérité, comme la solution à tous les maux de la société et de l'économie notamment le chômage que les jeunes diplômés craignent dés leurs confrontations au monde du travail. Voyant l’intérêt que procure l’entrepreneuriat aux différents agents économiques a fait d’elle l’une des propriétés et l’une des occupations des Etats ce qui est expliqué par la mise en place des politiques d’aide à la création.
L’Algérie comme les autres pays et grâce aux multiples réformes depuis les années 80 ont entrainé un développement important des entreprises privées, en effet depuis l’adoption du décret législatif du 05/10/19931 relatif à la promotion de l’investissement, qui se veut être la pierre angulaire de la volonté d’ouverture de l’économie et d’une nouvelle politique de promotion de l’investissement2.
Cependant, malgré les efforts fournis par les pouvoirs publics, doing business classe l’Algérie dans ce domaine de la création des entreprises au 156ème rang l‘an 2017. Les promoteurs qui ont vécu l’expérience de la création ont constaté que les lois perdent de leur efficacité face à une bureaucratie et à la non efficacité de l’administration (lenteurs, insuffisance de formations, comportements hérités de l’ère de monopole économique de l’Etat…).
La wilaya de Bejaïa, à l’instar des autres wilayas, a subi les grands changements structurels, imposé au tissu industriel local, par les critères de rentabilités et de commercialité. Il en ressort que les compressions d’effectifs, voire dans certains cas les dissolutions d’entreprise publiques, ont conduit à une situation de sous-emploi de plus en plus dure d’où la nécessité de recourir systématiquement dans les prochaines années à une forme d’entrepreneuriat local, qui soit adaptée aux spécificités de la wilaya, c’est-à-dire plus précisément, qui tienne compte à la fois de ses ressources génériques et spécifiques
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Selon les statistiques précédentes, on est donc loin de la norme internationale en termes de création d’entreprises due aux différents obstacles rencontrés par les porteurs de projets sur le terrain dont la contrainte majeur est la lenteur du processus de la démarche de création.
Dans notre recherche nous allons essayer de répondre à notre problématique qui sera posée ainsi : Comment évaluer et contrôler la création d’entreprise dans sa durée minimale ? Pour mieux comprendre cette dernière notre étude tentera de répondre aux questions suivantes : Quelles sont les étapes de création dans le cadre de dispositifs CNAC et ANSEJ ? Qu’elle est la durée prise par chaque étape du processus de création dans le cadre des deux dispositifs ? En se référant à des méthodes d’évaluation en management de projet (réseau P.E.R.T), Peut-on modéliser le processus de création afin d’estimer les durées minimales de réalisation ?
Afin d’apporter des éléments de réponses à ces différents questionnements, nous devons vérifier les hypothèses suivantes : les porteurs de projet ne cherchent pas l’information et qu’ils se lancent directement dans la démarche provocant des retards sur le processus; la lenteur du processus est due à d’autres contraintes relatives à l’administration et/ou à d’autres parties.
Pour réaliser ce travail et apporter des éclaircissements à notre problématique, nous nous sommes basés : D’une part sur une recherche et une étude documentaire et ceci par la consultation des différents documents nécessaires pour la compréhension des concepts et des logiques relatifs à notre thématique. D’autre part sur l’exploitation des documents fournis par les deux dispositifs ANSEJ et CNAC de la wilaya de Bejaia accompagné d’un stage pratique affin d’affirmer ou d’infirmer nos hypothèses au niveau des deux dispositifs.
L’objectif de notre recherche consiste à apporter des réponses à la problématique de nombre limité de PME crées en Algérie en se basant sur l’étude de la contrainte temps en tant qu’handicap au quel sont confrontés les porteurs de projet. Pour cela nous allons procéder à la modélisation du processus de création à priori ensuite à l’évaluation des distinctes étapes de la démarche.
Dans le but de réalisation de notre travail, nous allons le divisé en trois chapitres et chacun d’eux contient des sections. L’objet de notre premier chapitre est de présenter certaines clarifications des concepts relatifs à l’entrepreneur, à l’entrepreneuriat et à la notion de création d’entreprise, ce chapitre portera également sur la dynamique et le soutien à la création des entreprises en Algérie. Dans le deuxième chapitre on exposera les différentes méthodes en management de projet servant à la modélisation et l’évaluation particulièrement la méthode PERT (Program Evaluation and Review Technique).
Quant au troisième chapitre, il fera l’objet d’une présentation de la wilaya de Bejaïa en premier lieu, une modélisation et une évaluation du processus de l’acte d’entreprendre tout en se référant aux dispositifs ANSEJ et CNAC en deuxième lieux dans le but de relever les chemins critiques, tâches critiques, et contraintes ralentissant le déroulement de processus de création d’entreprises ; en utilisant la méthode P.E.R.T, le but est de relever les tâches qui peuvent ralentir le déroulement du projet de création ainsi que de faire des estimations des durées permettant la réalisation d’entreprise dans un délai restreint.
En fin, nous terminerons avec une conclusion générale dans laquelle nous allons proposer des recommandations et des conseils ayant pour but la minimisation de la durée consacrée à la création d’une entreprise.
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Tout au long de ce travail de recherche, nous avons essayé d’apporter des éléments de réponses à la problématique de cette recherche à savoir : Comment évaluer et contrôler la création d’entreprise dans sa durée minimale ? Pour ce faire, nous avons élaboré un éclairage théorique sur les concepts relatifs à l’acte d’entreprendre (création d’entreprise, entrepreneur, formes et processus), ensuite, nous avons procéder à la présentation des techniques d’ordonnancement des activités ainsi qu’à leurs évaluations et enfin à la modélisation du projet de création d’entreprise par la technique PERT tout en présentant les résultats qu’on a obtenus auprès des dispositifs ANSEJ et CNAC da la commune de Bejaïa.
Au terme de ce travail qui a consisté à évaluer les étapes du processus de création par la méthode PERT, nous nous sommes intéressés à l’analyse des durées consacrés à l’achèvement de chaque tâche du projet dans le but de relever les activités retardant et ralentissant la démarche de création.
Nous avions émis des hypothèses dans le sens où les porteurs de projet ne cherchent pas l’information et qu’ils se lancent directement dans la démarche provocant des retards sur le processus, ou bien c’est les contraintes rencontrés par les porteurs liées à l’administration et/ou à d’autres parties qui causent cette lenteur.
La modélisation que nous avions faite pour le projet de création ainsi que l’analyse ressortie nous ont permis de valider nos hypothèses, dans la plus part des cas les jeunes porteurs de projet se jettent dans l’aventure d’entreprendre sans d’être informés, leur seul souci est que leur projet soit accepté et validé par le dispositif choisi où ils ignorent complètement les étapes à suivre, la paperasse demandée, auprès de quelles administrations ou de quels organismes se rapprocher, sans même faire des études de marché quand il s’agit d’un nouveau projet ou d’un produit complexe, cela donc entraine des retards d’une durée considérée.
Cependant, il ne faut pas nier l’existence de contraintes administratives traduites par la lourdeur des procédures comme nous l’avons vue lors de la modélisation, les durées prises pour avoir un accord bancaire, pour la création juridique, la vérification d’informations concernant la situation du porteur de projet vis-à-vis des organismes d’assurance…etc.
Il existe aussi d’autres types de contraintes liées à d’autres parties avec les quels le porteur de projet travail ; le propriétaire de loyer par exemple lorsque il tard pour lui signé un bail de location, les fournisseurs du matériels lorsque ils lui livrent pas à temps donc le dispositif à son tour ne procède pas aux étapes qui suivent, et voila de nouveau un retard qui apparaisse.
L’ensemble de contraintes citées précédemment influencent sur le déroulement du processus de création en termes de délais (via le temps perdu), de qualité vue que l’objectif ultime des porteurs est seulement la création d’un emploi, et donc on se retrouve dans une situation de création de richesse limité pour l’Etat qui voie dans la création d’entreprise un moyen indispensable au renouvellement de tissu industriel, les collectivités locales qui trouvent en elle un moyen de rééquilibrer un tissu économique local notamment pour les grandes entreprises qui voient par le biais d’essaimage une éclosion d’activités nouvelles et innovantes.
Afin de remédier aux multiples problèmes rencontrés, tous les intervenants dans la démarche de création d’entreprise doivent collaborer ; l’Etat dois veiller à réduire la bureaucratie dans les différentes administrations, les dispositifs d’aide à la création doivent travailler sur la sensibilisation des jeunes porteurs de l’importance de l’information relative aux différents aspects d’entreprendre, ces créateurs d’entreprise doivent adopter une culture entrepreneuriale dans le but d’investir dans des projets innovants dans les divers domaines pour des gains partagés.
Même s’il fournit quelques éléments de réponses, ce travail comporte des limites vue que l’application de la méthode PERT exige un certain niveau de détail dans l’estimation de la durée de chaque activité, ce qui ne se prête par toujours afin d’y remédier nous avons procéder par un calcul des probabilités dont les résultats ne sont pas souvent très convaincants sur le plan pratique.
Afin de compléter cette analyse sur le thème d’évaluation de projet de création d’entreprise selon la méthode PERT, il serait plus intéressant de retourner sur le terrain pour des études plus approfondies et surtout plus ciblées.

Chapitre I : Généralités sur la création d’entreprise
I- Notion de base sur la création d’entreprise
I.1. Entreprise, Création, Entrepreneur
I.2 Définition des concepts
II- Les diverses formes d’entreprendre (typologies)
II. 1 La création d’entreprise
II .1.1 La création ex-nihilo
II.1.2 La création par essaimage
II.1.3 La création en franchise
II.1.4 La création de filiale
II.1.5 La création d’activité nouvelle
II.2 La reprise d’entreprise
II.3 Intrapreneuriat
III- Processus de création d’entreprise
III.1 Les étapes classiques de création d’entreprise
III.1.1L’évaluation de l’opportunité
III.1.2La conception et la formulation du projet
III.1.3 Le montage juridique et financement du projet
III.1.4 Le lancement des activités
III.2 Processus de création selon BRUYAT
III.2.1 La création reproduction
III.2.2 La création imitation
III.2.3 La création innovation-valorisation
III.2.4 La création innovation-aventure
III.3 Les phases du processus entrepreneurial
III.3.1 La propension
III.3.2 L’intention entrepreneuriale
III.3.3 La décision entrepreneuriale
III.3.4 l’acte d’entreprendre
IV. La dynamique et le soutien à la création des entreprises en Algérie
IV.1 La création des PME en Algérie
IV.1.1 Définition de la PME en Algérie
IV.1.2 Genèse et développement des PME en Algérie
IV.2 Les dispositifs et organismes d’aide à la création d’entreprises en Algérie
IV.2.1 L’Agence Nationale pour le Soutien à l’Emploi des Jeunes (ANSEJ)
IV.2.2 La Caisse Nationale d’Assurance Chômage (CNAC)
Chapitre II : Modélisation et résolution d’un projet
I- La modélisation d’un Projet
I.1 Définition des concepts
I.2 Modéliser, découper un projet
I.2.1 La décomposition en tâches
I.2.2 Estimations détaillées des durées
I.2.3 Typologies de liens entre les tâches
I.2.4 Les différents types de contraintes liantes les tâches
II- La résolution d’un projet
II.1 La méthode P.E.R.T
II.1.1 Aperçu historique
II.1.2 Présentation de la méthode
II.1.3 Construction du réseau PERT
II.1.4 Représentation des différentes tâches
II.1.5 Exploitation du réseau P.E.R.T
II.1.6 Avantages et inconvénients de la méthode PERT
II.2 Autres méthodes d’évaluation de projet
II.1.1 La méthode GANTT
II.1.2 La méthode CPM (la méthode du chemin critique)
II .1.3 La méthode MPM (la méthode des potentiels métra)
II.1.4 Méthode de chemin de fer
III- Le P.E.R.T probabiliste
III.1 Généralité sur le PERT probabiliste
III.1.1 Aperçu historique
III.1.2 Estimation des durées
III.2 Les étapes du PERT probabiliste
III.2.1La première étape
III.2.2 La deuxième étape
III.2.3 La troisième étape
Chapitre III : Interprétation et analyse des résultats
I-Méthodologie de la recherche
I.1 Présentation de la wilaya de Bejaia
I.2 Le processus de création selon la CNAC
I.3 Le processus de création selon l’ANSEJ
II- Evaluation des étapes de création d’entreprise sollicitant l’ANSEJ et CNAC
II.1 Constitution du tableau des antériorités (CNAC)
II.1.1 Constitution du tableau des graphes partiels
II.1.2-Regroupement des graphes partiels
II.1.3 Constitution du réseau P.E.R.T
II.1.4 Modélisation et évaluation du processus
II.2 Construction du 2eme tableau des antériorités (ANSEJ)
II.2.1 Construction du tableau des graphes partiels
II.2.2 Regroupement des graphes partiels
II.2.3 Constitution du réseau P.E.R.T
II.2.4 Modélisation et évaluation du processus de création
III- L’estimation probabiliste
III.1 Calcul des durées probables pour le dispositif CNAC
III.2 Calcul des durées probables pour le dispositif ANSEJ