L’augmentation des exigences des citoyens et l’accroissement des contraintes budgétaires ont poussé notre pays à l’instar des pays du monde d’entamer un vaste chantier de réforme administrative. Ce processus de réforme administrative trace comme objectifs primordiaux : le renforcement de la performance de la gestion publique afin d’assurer un service public de qualité rendus au citoyen-usager, une reddition des comptes permettant de définir l’imputabilité des dirigeants publics tout en leur offrant une plus grande marge de manoeuvre, la transparence afin d’accroitre la confiance du citoyen dans le service public.
Dans ce sens, une nouvelle loi organique relative à la loi de Finances (LOLF) a été adoptée en 2015. Ainsi, l’effort de modernisation de l’administration publique a abouti également à l’adoption de plusieurs textes juridiques relatifs à la gestion des finances publiques, à la régionalisation avancée, et à la mise en place des plans stratégiques pour l’amélioration de la gestion publique.
L’atteinte des objectifs de la réforme budgétaire passe par la transformation de la manière de pilotage de budget d’une logique moyens ou primait le respect strict des règles et des procédures à une logique axée sur les résultats et la performance.
L’enjeu de performance a émergé d’une façon plus intense suite à l’aggravation des problèmes de déperdition des ressources publique qui pèsent lourdement sur le budget de l’Etat d’une part et l’endettement de l’Etat pour faire face aux attentes pressantes des citoyens vis à vis des prestations publiques.
Suite au passage vers un secteur public à orientation managériale, la performance publique devient une exigence pressante qui oblige l’administration publique d’assurer une prestation publique optimale avec les mêmes dotations financière et parfois moins. La quête de la performance publique est devenue un paradigme nouveau de la gestion publique et un levier de la réforme publique.
L’évaluation de la performance publique s’avère assez complexe en raison de la spécificité du secteur public. On assiste ainsi à une évolution d’approche de la performance publique vers une approche plus intégrée et stratégique, ainsi le présent article vise à répondre aux questions suivantes : Comment peut-on définir le concept de la performance publique ? Quelle est la démarche de performance adoptée au Maroc ? Quelles sont ses contraintes et ses perspectives de développement ?
Pour répondre à l’ensemble de ces questions, nous allons traiter ce sujet en trois parties, en premier lieu nous aller présenter le concept de la performance publique à travers une revue de littérature, en deuxième lieu nous traiterons la démarche de la performance mise en place dans l’administration publique marocaine et en dernier lieux nous aborderons les contraintes et les perspectives de développement de la démarche de performance.