Les difficultés budgétaires et le retour en force des paradigmes libéraux ont donné l’occasion à un retour du secteur privé dans le financement du service public. Afin de remédier aux limites du financement public, ce retour s’est effectué par le moyen de partenariat public-privé qui introduit la logique de la gestion privée dans le secteur public.
La théorie économique, et particulièrement la théorie de la firme, représente le cadre d’analyse qui a profondément abordé ce mode paradoxal de financement où le privé prend en charge la responsabilité de fournir un service de nature publique.
Face à ces constats, plusieurs réflexions ont été menées par autant des départements notamment celui de l’agriculture depuis la fin des années 1970 en vue d’identifier les meilleures solutions institutionnelles pour assurer une gestion efficace et un développement harmonieux du secteur agricole ; dans ce cadre, il a été démonté que le partenariat public-privé pourrait apporter des réponses à la hauteur des défis relevés.
L’intérêt de ce mode de collaboration a été révélé à travers la réalisation des projets agricoles via le partenariat public privé autour des terres agricoles relevant du domaine privé de l’Etat.
L’opération du partenariat public-privé autour des terres agricoles relevant du domaine public de l’Etat consiste en location de longue durée (17 à 40 ans selon le type de projet) de ces terrains au profit de promoteurs qui s’engagent, dans un cadre contractuel avec l’Etat, à entreprendre des projets d’investissement agricoles permettant une bonne valorisation de ces terrains tout en créant de l’emploi en milieu rural. Ces terrains sont attribués dans le cadre des appels d’offres lancés par l’agence pour le développement agricole et pilotés par une commission interministérielle.
Cet article examinera le partenariat public privé autour des terres agricoles comme nouveau mode de gestion des terres publiques et son efficacité pour atteindre les objectifs escomptés, dans ce cadre nous posons la question suivante : est-ce que le partenariat public-privé autour des terres agricoles relevant du domaine privé de l’Etat comme nouveau mode de gestion des terres agricoles publiques pourrait apporter des réponses à la hauteur des défis relevés dans le secteur agricole.
Afin de répondre à cette question, nous aborderons ce sujet en le divisons en deux parties, comme suit : Le partenariat Public Privé autour des terres agricoles relevant du domaine privé de l’Etat : une contribution à l’amélioration de la gestion ; Freins et facteurs de réussite du partenariat public privé autour des terres agricoles relevant du domaine privé de l’Etat.